City of Courtenay Official Community Plan - 2026 update

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TABLE OF CONTENTS

PART A: FOUNDATIONS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................ ����8 1. Our City Plan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...................................... �����9 2. Creating This Plan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .................................... ���11 3. Courtenay at a Glance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .................................. ���14 4. What's Important to Us �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������18 5. How We Work Together . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................. ���27 PART B: MANAGING GROWTH. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................. ��38 1. Time Immemorial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..................................... 39 2. Regional Context Statement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................. 41 3. Three Key Land Use Concepts. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................ 44 4. How Courtenay Will Grow �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������49 5. Land Use Objectives and Policies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................. ���55 6. Land Use Designations and Policies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................. 62 PART C: THEMATIC POLICIES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .............................. ��93 1. Policy Foundations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..................................... 94 2. Streets and Transportation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................... 101 3. Buildings and Landscape . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................ 113 4. Housing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........................................ 121 5. Natural Environment. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .................................. 130 6. Parks and Recreation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .................................. 140 7. Municipal Infrastructure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................. 150 8. Social Infrastructure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................... 158 9. Arts, Culture, and Heritage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................ 165 10. Food Systems. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..................................... 173 11. Local Economy. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .................................... 182 PART D: IMPLEMENTATION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .............................. 189 1. Corporate Alignment, Plan Administration, and Performance Monitoring . . . . . . . . . . . . ........... 191 2. Community Education, Engagement, and Partnerships. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................... 195 3. Development Application Tools. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .............................. 196 a. Development Approval Information Areas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...................... 197 b. Growth Contribution Policies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........................... 201 c. Development Permit Area Designations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...................... 206 d. Local Area Plans. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................. 220 PART E: LOCAL AREA PLANS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .............................. 224 1. Arden Corridor Local Area Plan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .............................. 225